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多项政策组合加力 推动资本市场高质量发展
2024-09-3011
近日，金融政策“组合拳”集中发力，增强资本市场内在稳定性，夯实资本市场平稳运行和健康发展的基础，推动资本市场高质量发展。

第一，通过流动性支持，提振市场信心。

9月24日，中国人民银行行长潘功胜在国新办举行的新闻发布会上宣布了3项政策。随后，相关举措出炉：9月27日，中国人民银行宣布降准、降息。这是加大货币政策调控强度的重要举措。此次降准预计释放1万亿元中长期流动性，而大幅降息将持续提振市场信心。

值得关注的是，中国人民银行还首次设立支持资本市场的结构性货币政策工具。这充分体现了加大宏观调控力度、增进宏观政策协同。两项新的货币政策工具的核心，都在于提供流动性支持，以维护资本市场稳定、提振投资者信心。

第二，加快投资端改革，推动构建“长钱长投”的政策体系。

近日，经中央金融委员会同意，中央金融办、证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》（以下简称《指导意见》），提出三方面的主要举措：建设培育鼓励长期投资的资本市场生态；大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展；着力完善各类中长期资金入市配套政策制度。

中长期资金具有专业程度更高、稳定性更强的特点，但要推动这些资金入市，前提是要塑造和形成“愿意来、留得住、发展得好”的市场生态。《指导意见》提出的三方面主要举措，有助于推动中长期资金投资规模和比例明显提升，资本市场投资者结构更加合理，投资行为长期性和市场内在稳定性全面强化；有助于投资者回报稳步提升，形成中长期资金更好发挥引领作用、投融资两端发展更为平衡、更好发挥资本市场枢纽功能的新局面。

第三，多措并举，提高上市公司质量。

这主要体现在两方面。其一是发挥并购重组推动资源优化配置的作用。日前，证监会研究制定了《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》，推出六条具体举措。

形成规范有序、活跃有效的并购重组市场，是推动提高上市公司质量的迫切需要。六条举措，政策导向明确。可以预期的是，随着政策红利的释放、市场生态的优化，我国资本市场的并购重组有望持续活跃，释放资本市场促进资源有效配置的重要功能，助力产业整合和上市公司提质增效。

其二是进一步引导上市公司关注自身投资价值，切实提升投资者回报。正在公开征求意见的《上市公司监管指引第10号——市值管理（征求意见稿）》，要求上市公司以提高上市公司质量为基础，提升经营效率和盈利能力，并结合实际情况依法合规运用各种方式，推动上市公司投资价值提升。

最近几天，在互动平台上，与市值管理相关的问题增多，上市公司也是积极回应。可以预期的是，会有越来越多的上市公司认识到市值管理的重要性，夯实公司内在价值，持续提升公司综合竞争力，持续为股东创造健康稳定的投资回报。

日前，证监会召开党委（扩大）会议提出，坚持能办尽办，在投资端、资产端、中小投资者保护等方面进一步谋划并适时推出更多务实管用的政策措施，提升资本市场内在稳定性，更好助力稳经济、稳市场、稳预期。我们有理由相信，通过一系列有力有效的行动，资本市场高质量发展可期。

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